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"十二五"期間強化標志的質量證明和質量追溯功能

發布時間:2011-5-11 11:00:00 加入我的書簽〗 〖關閉窗口
  “‘十二五’時期是無公害農產品事業實現跨越式發展的關鍵時期。為更好地促進農產品質量安全水平快速提升,無公害農產品工作要做到‘兩個堅持、兩個轉變’。”日前,農業部農產品質量安全中心主任陳生斗在接受記者采訪時表示,無公害農產品工作將在堅持保障消費安全、滿足公眾需求以及充分發揮農業標準化示范帶動作用的同時,推進方式將由單純的政府順向推動朝政府順向推動與逆向執法監管相結合轉變,工作內容將由單純的符合性評價向農產品質量安全市場監管的重要手段轉變。 

  據了解,“十一五”期間,我國無公害農產品工作取得了顯著成效。截至“十一五”末,全國共認定產地58968個,有效無公害農產品56532個,其中種植業產品39906個、畜牧業產品8187個、漁業產品8439個,產品總量達2.76億噸,認證農產品約占同類農產品商品總量的30%。對保障農產品安全生產和放心消費,提高農產品質量安全水平,促進農業增效、農民增收發揮了重要作用。 

  在分析當前我國無公害農產品工作面臨的壓力和挑戰時,陳生斗說,目前,無公害農產品政策支持不足、市場聯動機制尚未建立;標志單一加貼形式與農產品的多樣性存在矛盾、單純的認定認證模式與發展規模不匹配等問題逐步顯現;無公害農產品生產經營者數量龐大,生產環節多、供應鏈條長,質量安全隱患復雜多變,證后監管的責任和壓力日漸增大;體系隊伍能力建設滯后,各級工作機構普遍缺人員、缺手段、缺經費,越來越難以適應無公害農產品發展規模和監督管理工作的需要。 

  “十二五”期間,將如何解決這些問題?陳生斗表示,“十二五”,我國農產品消費需求將持續增長、結構加快升級,為無公害農產品發展提供了廣闊的空間。無公害農產品工作系統要牢牢把握有利時機,實現“兩個堅持”:一是堅持保障消費安全、滿足公眾需求,即以實現農產品的無公害生產和放心消費為目標,以與人民群眾生活密切相關的“菜籃子”、“米袋子”產品為重點,不斷擴大無公害農產品總量規模,為消費者提供足夠的安全優質農產品,促進農產品質量安全水平整體提升;二是堅持充分發揮農業標準化示范帶動作用,即通過無公害農產品生產基地的示范、帶動和輻射,進一步放大無公害農產品的標準化生產示范效應,促進農業標準化的推廣普及,推進農業生產方式轉變升級。 

  同時,無公害農產品工作也將實現“兩個轉變”:在推進方式上由單純的政府順向推動朝政府順向推動與逆向執法監管相結合轉變,在工作內容上由單純的符合性評價向農產品質量安全市場監管的重要手段轉變。陳生斗解釋說,推進方式轉變,即在堅持加強領導和財政投入、強化無公害農產品發展政府主導地位的同時,注重依法加強監管,推進市場準入制度,把無公害農產品作為市場準入的基本條件之一,建立促進無公害農產品可持續發展的市場環境,發揮市場對生產的重要引導作用。工作內容轉變,即強化無公害農產品標志質量證明和質量追溯的功能作用,實現無公害農產品質量可追溯,為政府加強農產品質量安全市場監管提供必要的手段和顯而易見的標志,將無公害農產品工作從單純的對農產品進行符合性評價轉變為政府實施農產品質量安全市場監管的重要手段。 

  通過“兩個堅持,兩個轉變”,無公害農產品工作將努力實現三大目標,即無公害農產品生產面積達到全國產地總面積60%,產品數量達到7萬個,獲證產品質量安全抽檢合格率穩定在98%以上。 



                         (農民日報)
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